行政执法公示制度
2019年12月17日 11:50 来源:市文旅局法规科

  第一章   

  第一条 为严格依法行政,提高文化行政执法的透明度,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,结合文化行政执法工作实际,制定本办法。 

  第二条 市大队通过一定载体和方式,公示执法人员的职责、权限、依据、程序、结果、监督方式、救济途径等行政执法信息,主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权,自觉接受社会监督。 

  第三条 在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查四类行政执法行为中全面推行行政执法公示制度。 

  第四条 市大队行政执法公示应当坚持公平、公正、合法、及时、准确、便民的原则。 

  第二章  公示内容 

  第一节  事前公开内容 

  第五条 文化行政执法事前公开内容包括: 

  (一)执法主体。公示市大队内设执法机构的职责分工、管辖范围、执法区域以及所属执法人员姓名、职务、执法证件号码和执法范围等; 

  (二)执法依据。逐项公示文化行政执法所依据的法律、法规、规章和行政处罚自由裁量权基准,“双随机、一公开”监管事项清单; 

  (三)执法权限。公示市大队行政处罚、行政检查等职权范围; 

  (四)执法程序。公示文化行政执法的具体程序,包括方式、步骤、时限和顺序,逐项制定行政执法流程图; 

  (五)随机抽查事项清单。公示市大队随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、抽查比例、抽查频次等内容; 

  (六)救济方式。公示管理相对人依法享有的听证权、陈述权、申辩权和申请行政复议或者提起行政诉讼等法定权利和救济途径; 

  (七) 监督举报。公开市大队地址、邮编、电话、邮箱及受理反馈程序,及时受理公民、法人和其他社会组织对执法人员执法行为的举报。 

  第二节 事中公示内容 

  第六条 执法人员在进行监督检查、调查取证、告知送达等执法活动时,要佩戴或出示执法证件,出具执法文书,告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并做好说明解释工作,按照规定佩戴执法标志; 

      第七条 行政执法部门应当结合本部门职责制作服务指南、岗位信息指示牌及办事流程、办理时限。 

  第三节  事后公开内容 

  第八条 行政执法事后公开内容包括: 

  (一)行政许可。行政许可单位名称、许可类别、许可项目、许可时间、有效期限等; 

  (二)行政处罚。行政处罚相对人、违法事实、处罚依据、处罚结果、处罚时间以及行政处罚决定书编号等; 

  (三)行政强制。行政强制的措施、执行方式、执行结果、查封扣押清单等; 

  (四)行政检查。行政检查对象、检查依据、检查方式、检查时间、检查事项、抽查内容、存在问题以及整改情况; 

  第九条 文化行政执法决定和结果,除法律、法规、规章有明确规定不予公开的一律公开。 

  第三章  公示载体 

  第十条 文化行政执法相关内容公示载体包括: 

  (一)网络平台。 

  (二)开发新媒体。采用微信公众号、手机APP等现代信息传播方式,公示行政执法相关内容; 

  (三)传统媒体。 

  (四)办公场所。  

  第四章  公示程序 

  第一节  事前公开程序 

  第十一条 市大队《行政执法事项清单》《双随机抽查事项清单》和各类行政执法流程图、行政执法服务指南以及新颁布、修改、废止规章和规范性文件等,通过政府网站具体公示,程序如下: 

  (一)办公室牵头,组织相关室全面、准确梳理文化《行政执法事项清单》的职责、权限、依据、程序等事前公开内容,报法制办审核后公开; 

  (二)办公室牵头,组织相关科室全面、准确梳理市大队《双随机抽查事项清单》,明确抽查主体、依据、对象、内容、方式等须事前公开的内容审核后公示; 

  (三)市大队办公室负责编制文化类行政执法流程图和行政执法服务指南,进一步明确具体操作流程和行政执法事项名称、依据、受理机构、监督方式、责任追究、办公时间、办公地址、办公电话等内容,经有关室负责人审查和办公室审定,审核后公示; 

  (四)办公室负责公示行政执法人员清单,实现行政执法人员信息公开透明,网上可查询,随时接受群众监督,方便群众办事; 

  第五章  监督检查 

  第十六条 市大队建立健全考核制度,加强对行政执法公示制度推行情况的监督检查。 

  第十七条 对不按要求公示、选择性公示、更新维护不及时等问题,责令改正;情节严重的,给予有关责任人员全大队通报批评。 

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